美国预算法案是什么?
预算程序是美国联邦立法中的一个独立程序,尽管它实际上涉及几乎所有联邦项目的拨款。所有政府支出都必须有收入来源——无论是来自税收还是来自借债;如果没有收入来支持开支,就不能进行这项支出。一旦国会通过了用于特定项目的收入或税收,该款项就被认为是“授权的”(授权条款) 。如果收入尚未到位,而国会又迫切需要这些资金,则可以使用“紧急条款”。
1974年的《国内税收法》设立了“特别税收”以资助这些项目。自那以来,美国民众已经为各种项目支付了数万亿美元。然而,这些法律中规定的许多税种已被废除,因为它们只适用于特定项目和期限。目前有效的税收和收费可以在 《美国国内税法典》中找到。
预算程序始于1975年国会议员试图解决财政赤字问题。当时的总统是吉米·卡特,他试图通过增加税收来解决财政难题。他的提案包括对高收入者征收新税、取消对低收入者的税收抵免以及将酒精饮料的税率提高一倍至10%。这引发了国会与白宫的冲突。最后,双方达成妥协:税收仍然必须提高,但幅度要小得多 - 对富人的征税只增加了2.5%,而对酒精饮料的征税也只上调了6%。除了增税外,卡特还提出了减少预算支出的其他方案,包括裁减联邦政府工作人员、降低国防预算等。