地方资源可以占股份吗？
日前，甘肃农垦集团以土地使用权入股，与省国资经营集团以及省交投、省工投、省产投、省金融投资集团、省科投资本集团、省公投等7家企业，共同组建了甘肃现代投资控股有限公司。企查查信息显示，该公司成立于2021年，注册资本50亿元，法人代表为苟卫祥。
地方国有平台公司以非货币资产作为增资资本金投入设立合资公司，对于双方来说都是“第一次”，也积累了可借鉴的成功经验和负面教训。一要进行合理评估。现代投资控股有限公司是以公路、铁路、水务、供电等传统基建和金融服务、智慧城市等重点现代产业领域为主要投资方向的一站式综合投资服务商。根据项目可研报告，该公司土地作价15亿元，占股15%。如果以此估值偏低为由，要求增加股权比例可能会影响落地。对此，要依托专业评估机构，充分还原资产价值。即使做评估，也不要局限于公司现有的土地和房产，而要扩大至一定区域范围内的同类资产进行横向和纵向比较，不仅要把资产的保值增值性考虑进去，还要符合行业的金融属性和国资管理相关规定。只有在做好充足评估的基础上，才能确保作出正确、科学、合理决策。
二要防止国有资产流失。在资产评估的基础上，国资经营集团和国资部门要及时履行决策、报备或审批程序。股权过户后，将原始土地纳入合资公司统一运营，防止出现隐性债务、违规对外提供担保、重大投资建设立项缺乏决策程序等问题，并抓紧进行对标提升和瘦身健体改革，避免把摊子铺太大，防止出现高负债低效益、资金被占用等风险。
三要坚持透明公开。无论是国有资产注入新公司，还是将来从新公司分立出去，都要按照国务院国资委规定的“三项制度和三项基础”，做到资产清晰、债务清晰、人员清晰。要履行集体决策程序，坚持透明公开，防止个人说了算、“一股独大”。同时，考虑到该合资公司属于省级层面推进实施的重大专项，各地州政府要积极配合，及时快速办理企业注册、项目备案、土地调库以及承诺补贴兑现等相关工作，为项目快速落地完成建设任务提供有力保障。