北京户口会放开吗?

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先引用一句国家的话 “城市落户难,农村落户容易” 这句话出自2014年发布的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(即新“国十条”)。 这个文件很重要,它为今后我国的户籍制度定了调子——全面取消农业与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户籍类型,统一登记为居民户口(注1);建立城乡统一的户口登记制度(注2) 。这意味从政策上,我国户籍制度的改革已经取得了决定性的胜利。

至于为什么推出这项改革的动机是什么、如何改革、怎么操作都是执行层面的细节,不是本文讨论的重点。需要指出的是,这个意见里有一个很重要的量化指标——“逐步消除地域歧视”。 既然消除地域歧视是目标,那么为了实现这个目标,必然要采取相应的措施——提供机会均衡配置公共服务。而户口作为一个地区性政策产物,它的存在就是制约上述两种目标的实现。可以预测在将来,只要条件成熟,各地政府仍然有继续放松户口的限制。因此未来不仅北京要放开户口,其他大城市也会相继放开。但放开的程度可能会因城而异。

关于开放后的后果请参见本人以前的一篇文章 北京放开落户门槛,会对国内其他城市的落户政策产生怎样的影响? - 社会 - 知乎 所以总结起来就是,放宽落户政策是大势所趋,北京作为第一线城市首先放开户口限制也是众望所归,只不过可能在现阶段还要等待一段时间。

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市人大代表、北京市统计局党组书记、局长孟景伟介绍,关于人口政策的调整,目前还没有进入调整的议程。北京作为首都,要按照中央提出的“四个中心”的定位来进行建设,人口规模必须要按照城市发展总体规划、北京城市副中心规划和京津冀协同发展规划确定的目标进行调控。目前来看,北京市的常住人口已经连续三年出现了负增长,人口过快增长的态势得到了有效控制,但是北京的常住人口仍然要受就业、住房、教育、医疗、社保等条件的制约,依然具有较强的吸引力。

孟景伟认为,未来还是要完善人口管理方面的制度和措施,严格执行和完善户籍人口政策,严格控制人口总量,坚持实施以就业、住房、教育、医疗、社保等关联的调控政策,坚持实施积分落户制度,坚持常住人口和流动人口服务和管理的双管并重。

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